Развитие нефтегазового комплекса в мае 2006 года
Константин СИМОНОВ,
генеральный директор Центра политической конъюнктуры
Предстоящий месяц в топливноэнергетическом комплексе ожидается далеко не
праздничным. Прежде всего довольно конфликтной может оказаться ситуация со
Штокмановским проектом. Постоянно откладывая объявление шорт-листа партнеров,
«Газпром» вызывает их повышенное раздражение. Иностранные партнеры начинают
думать, что из них пытаются выбить более приемлемые условия и даже «повесить»
решение задач, которые не входят в их компетенцию. Так уже было, когда Россия,
согласовывая с США условия вступления в ВТО, пыталась увязать с ними
Штокмановский проект.
С одной стороны, тактика России вполне оправдана, учитывая уникальность
Штокмана. С другой — перегибать палку тоже не стоит. Тем более что список
потенциальных победителей можно предсказать с высокой долей уверенности: две
американские компании, которые возьмут на себя инвестиционную нагрузку, и две
норвежские, на которые ляжет техническая часть проекта. Конечно, вопрос в
распределении долей, но, возможно, «Газпром» пойдет на введение страновых квот,
американцам (Сonoco и Shevron) и норвежцам (Hydro и Statoil) самим решать, как
будут разделены доли в рамках общей квоты каждой из стран. Что же касается
Total, то его участие в Штокмановском проекте находится под очень большим
вопросом — вряд ли компании помогут даже первые платежи в бюджет в связи с
появлением прибыльной нефти, которые будут сделаны в рамках СРП по
Харьягинскому проекту.
Остается надеяться, что в мае объявление партнеров «Газпрома» в Штокмановском
проекте наконец состоится. В противном случае это сыграет против наших
интересов, особенно в преддверии саммита G8, где Россия намерена еще раз заявить
о себе как энергетической сверхдержаве. В этом плане новые конфликты с западными
потребителями энергоресурсов нам не нужны. И так отношения с ЕС складываются в
последнее время непросто. Хотя все прекрасно понимают, что ни Россия без рынка
Европы, ни Европа без российского газа нормально развиваться не смогут. По
крайней мере в течение ближайших пяти-семи лет. Проекты выхода на китайский
рынок — это все же стратегия будущего. Как, впрочем, и поиск альтернативы
российском топливу на рынке Европы. Сама идея выглядит весьма фантастически.
В итоге две обреченные на сотрудничество стороны постоянно пугают друг друга, и
этот процесс может продолжиться и в мае. Евросоюз, несмотря на очевидное
раздражение России, продолжит настаивать на подписании Транзитного протокола к
Энергетической хартии и идее закупать газ на границах ЕС в рамках единого
рамочного договора.
Россия постарается почаще привлекать внимание к проектам строительства
трубопроводов в Китай. Хотя проекты весьма непросты. Скажем, в мае продолжатся
попытки «Транснефти» успокоить всех недовольных выбранным маршрутом нефтяной
трубы на берег Тихого океана с ответвлением на Китай. Тем более что президент
Путин уже поручил проработать возможность переноса Восточного трубопровода на
участке вблизи Северного Байкала за Байкальский хребет — более чем на 40 км к
северу.
Еще одной значимой темой мая станут газовые отношения с Белоруссией. По всей
видимости, «Газпром» пойдет на повышение цены. Такой подход верен — если мы не
можем найти в СНГ настоящих друзей, надо хотя бы получить денежную компенсацию.
Тем более что не удается получить «Белтрансгаз» в собственность России.
Несложно предсказать, что же будет дальше: после повышения цены начнется
несанкционированный отбор газа. Иными словами, нас может ждать повторение
украинского сценария. И как избежать его — большой вопрос.