Тень на плетень

Александр МАРТЫНОВ,
директор АНО «НЭРА»

Эффективным инструментом воздействия на экологическую политику корпораций становятся рейтинги экологических издержек производства компаний и отдельных предприятий. В последние годы сбором и анализом информации о социально-экологической ответственности российского бизнеса занимается Автономная некоммерческая организация «Независимое экологическое рейтинговое агентство» (АНО «НЭРА»).

Издержки оцениваются по шести основным показателям:
1. Забор (использование) воды из природных водных объектов.
2. Сброс в поверхностные водоемы загрязненных сточных вод.
3. Выброс в атмосферу вредных веществ от стационарных источников.
4. Выброс в атмосферу от транспортных средств.
5. Образование токсичных отходов.
6. Площадь нарушенных и занятых свалками земель.

Начав с публикации в 2001 г. рейтинга издержек 13 крупнейших корпораций, так называемого «Списка тринадцати», теперь НЭРА вплотную подошла к тому, чтобы оценить деятельность 75 компаний.

В нынешнем году впервые рассматривается деятельность 52 предприятий, входящих в компанию СИБУР. Пока не получен ответ на запрос о воздействиях на среду предприятий этой компании (в том числе Воронежсинтезкаучука). Все, чем располагают эксперты, это сведения из Государственных докладов «Об охране окружающей природной среды» (данные о выбросах в атмосферу предприятия есть лишь за 2000 г. И то пришлось обвести цифры красным карандашом, так как подсчет проведен по косвенным данным. По стокам есть сведения за 2000 и 2003 гг.).

По правде говоря, нам и этого достаточно, поскольку в отраслевом разрезе по каждому региону есть данные по всем перечисленным показателям. Наличие всего одной цифры позволяет вычислить и другие, даже если нет ничего, кроме госстатистики.

Мы достаточно уверенно можем вычислить цифры по стокам и выбросам от стационарных источников Воронежсинтезкаучука. Эти материалы являются основанием для оценки.

До 20 января НЭРА не имеет права публично огласить полученные результаты, но для самих корпораций тайн нет. Все они вскоре получат письма от рейтингового агентства и курирующего программу Всемирного банка. Распечатав конверт, адресат узнает, как будет выглядеть его корпорация, если продолжит упорствовать в представлении данных, которые по закону не являются закрытыми.

В списке 75-ти приведена рейтинговая таблица – по уровню издержек за 2003 г. Динамические таблицы дают представление о том, как фирма выглядит в сравнении с 2000 и 2002 годами.

Не исключено, что портрет того или иного предприятия (Воронежсинтезкаучука, например) станет краше, если его руководство перестанет темнить, и у экспертов рейтингового агентства появится повод пересчитать. А если охота наводить тень на плетень не пропадет, мы опубликуем те данные, которые получили самостоятельно.

Мнение эксперта

Капитализация минус

Сергей ВАСИЛЬЕВ,
исполнительный директор Московского экологического центра

Взаимодействие региона и предприятий – слабое место в российских правоотношениях и социальном партнерстве. Если взять устав любого субъекта Федерации или федеральный закон об общих принципах госуправления, увидишь только, что имеет право делать власть. Там нет ничего о партнерстве с предпринимателями. Правда, в преамбуле закона 1991 г. «Об охране окружающей природной среды» эта проблема и направление ее решения характеризовались точно. Цель определялась как установление правовых отношений в соответствующей сфере. Во главу угла был поставлен вопрос не о воздействии хозяйственной деятельности, а о норме отношений, связанных с воздействием. К сожалению, во многих сферах вместо правового регулирования наблюдается абсурд, который только в России и встретишь.

Итак, Воронеж. С одной стороны, – территория, с другой – предприятие. У территории природные ресурсы, у предприятия – головы, руки, и в целом все это называется производительные силы. С одной стороны, один из самых зеленых городов России, культурный и научный центр (при этом, вот несуразность, дотационный), с другой – успешное предприятие. Два плюса? Да только от их сложения выходит минус, капитализации не получается! Получается сплошная головная боль при единственной общей точке соприкосновения – Левобережные очистные сооружения.

Город воспринимается заводом как страшная морока. Сам он, по собственному мнению, благодетель. При этом выбрасывает в атмосферу города 500 т углеводородов в год, и технология, как заявляют руководители завода, такова, что сбой в подаче электроэнергии может привести к технологической и экологической катастрофе. Подобное не убеждает в экологической беспроблемности, несмотря на ожидаемый сертификат по экологическому менеджменту, а также выданный городской администрацией диплом «За рациональное природопользование» (цена ему 200 млн руб., именно столько город задолжал заводу за очистку канализации).

Действительно, канализационная бомба была заложена при социализме, когда вся инфрастуктура в городах формировалась таким образом, что градообразующие предприятия брали на себя «коммуналку». Подобное в Саратове, Томске, Байкальске, Тольятти и многих прочих. Теперь предприятия говорят: это же не наши стоки! Так и ВСК – сначала вкладывались государственные деньги, чтобы создать это предприятие. Людей, жилье к нему подтягивали. Теперь это ОАО, вполне самостоятельное и самодостаточное, проблемы города ему в тягость. Позиция аморальная, но экономически для современного этапа действительно несуразная. А поскольку это вопрос не одного ВСК и Воронежа, а множества городов, проблема должна быть разрешена всерьез и на государственном уровне. Как это сделать? У государства есть стабилизационный фонд, так давайте вложим часть этого фонда, чтобы стабилизировать ситуацию в тех городах, где есть аналогичная коммунальная проблема. Это и экономическая задача, потому что если город имеет такую «дохлую» инфраструктуру, кто будет вкладывать деньги в неразвитую территорию, где все в долгах? Следовательно, решая эту задачу, мы создали бы базу и для улучшения инвестиционного потока.

Есть другой путь, который используется в законе о СРП. Создавая инфраструктуру на Сахалине, инвестор вычитает эту часть из прибыли, облагаемой налогом. Почему для американских компаний такую форму принимаем, но не применяем подобное к отечественным предпринимателям? Решать вопрос все равно придется, продолжаться так бесконечно не может.

Ведущая рубрики Елена СУББОТИНА

Воронеж основан в 1585 г. как крепость на южных рубежах Руси для защиты от кочевников. При Петре I – центр русского кораблестроения. Сегодня – административный, научный, промышленный центр, то есть большой город, где живет без малого миллион человек. Здесь работают сотни предприятий, из которых, по меньшей мере, полтора десятка являются по всем меркам крупными.

Открытое акционерное общество «Воронежсинтезкаучук» (до 1992 г. – Воронежский ордена Трудового Красного Знамени завод СК им. С.М. Кирова) – один из первых в мире производителей синтетических каучуков. Первый брикет воронежского каучука был получен еще в октябре 1932 г. Впервые в СССР здесь было освоено производство стирола, бутадиен-стирольных эмульсионных каучуков (1949 г.), латексов (1959 г.), термоэластопластов (1976 г.). А всего за 72-летнюю историю завода выпущено около 10 млн т полимеров.

С декабря 1998 г. Воронежсинтезкаучук входит в состав ОАО «АК «СИБУР» (прежде входил в ОАО «Росшина»).

Это позволило, наращивая темпы производства, осваивать новые виды продукции, отвечающие мировым стандартам. Сегодня акционерное общество является одним из крупнейших в России по объему производства – около 20% российского рынка каучуков, и ассортименту (боле 40 видов) выпускаемой продукции.

У завода более 150 партнеров в России и за рубежом. Более 40% продукции экспортируется в Англию, Германию, Италию, Францию, Австрию, Грецию, Индию, Китай и другие страны Европы, Азии и Америки. В числе потребителей воронежских каучуков – ведущие транснациональные корпорации химической индустрии, фирмы с мировым именем Мишлен, Гудьир, Матадор.

Внутри страны более 100 потребителей воронежских каучуков – шинные, резинотехнические и другие предприятия.

За пятилетие в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды перечислено 1 млрд 625,3 млн руб., в том числе в областной и городской бюджеты – 465,6 млн руб., в федеральный – 524,3 млн (рост почти в 3 раза). Единый социальный налог составил 463 млн руб, другие – 175,4 миллионов.

9,5 млн руб. перечислены на благотворительные цели и социальные программы области, города, Левобережного района, на территории которого находится предприятие.