| |
return_links(1);?> |
return_links(1);?> |
return_links(); ?> |
|
| |
|
|
| |
Доступ без преград
|
|
| |
Министерство энергетики готовит меры для упрощения доступа предприятий малого и среднего бизнеса к объектам инженерной инфраструктуры.
|
|
| |
Илья РОМАНОВ
|
|
| |
Все, кто сталкивались с открытием небольшого бизнеса, знают, какие трудности
приходится испытывать, сколько времени тратить, обивая пороги присутственных
мест, чтобы подключить новый объект к системам жизнеобеспечения - подвести
электроэнергию, другие коммуникации. Пора положить этому конец, облегчить
становление нарождающегося бизнеса.
Именно так ставит задачу правительство, и она особенно актуальна в условиях
кризиса, роста безработицы. Предприниматель дает работу не только себе,
обеспечивает существование не только своей семьи, но и вовлекает в хозяйственную
деятельность еще десятки людей. В этом смысле хорошим примером является Европа:
в Германии, например, более 90% всех предприятий страны - это субъекты малого и
среднего бизнеса.
В рамках подготовки к заседанию Правительственной комиссии, которая занимается
вопросами повышения доступности для предприятий малого и среднего
предпринимательства объектов инженерной инфраструктуры (электроснабжения,
теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения), в Минэнерго
обратилась Федеральная антимонопольная служба России (ФАС).
В ее письме отмечается, что, в соответствии с постановлением правительства N 832
"О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих
установок", Газпром наделен исключительным правом согласования использования
природного газа в качестве топлива для котельных и на другие топливные
потребности с годовым расходом до 10 тыс. т у.т. Это создает возможность
злоупотребления доминирующим положением. Практика антимонопольного регулирования
выявила основные проблемы применения такого порядка - непрозрачность, отсутствие
четкой регламентации процедуры получения разрешения на использование газа в
качестве топлива. Потребителя вынуждают называть источник ресурсов газа на этапе
согласования, и это ограничивает предпринимателя в выборе поставщика газа. И
даже при наличии согласования топливного режима потребитель не имеет гарантий
доступа к газораспределительным сетям.
ФАС разработала проект постановления правительства "О внесении изменений в
Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам газоснабжения и
обеспечения доступа организаций к местным газораспределительным сетям". В
документе детально регламентирована процедура подключения к
газораспределительным сетям, созданы прозрачные и экономически обоснованные
механизмы подключения. Разработанные ФАС поправки отменяют действие упомянутого
постановления N 832. Документ, инициированный ФАС, находится на согласовании в
министерствах и ведомствах, и они должны завершить эту работу как можно скорее.
Надо упомянуть и о мерах, направленных на повышение доступности объектов
электроснабжения. В соответствии с планом по развитию предприятий малого и
среднего бизнеса, Минэнерго является головным исполнителем по разработке
поправок в закон "Об электроэнергетике". Они направлены на внедрение принципа
"одного окна", о котором так много говорилось в последние годы. Кроме того,
поправки устанавливают полномочия правительства по утверждению типового договора
на присоединение потребителей электрической энергии к объектам электросети.
Министерству энергетики предстоит внести в правительство проект поправок в закон
"Об электроэнергетике", направленных на улучшение порядка дифференциации ставок
платы за технологическое присоединение, в том числе по территориальному
признаку.
Необходимо упомянуть, что при Минэнерго создан Координационный совет по развитию
малого и среднего предпринимательства. Одна из его основных задач в нефтегазовом
комплексе - подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере
недропользования, снятие излишних административных ограничений и создание
благоприятных экономических условий по освоению малых месторождений. Кроме того,
Координационный совет разработает меры, стимулирующие увеличение доли малого и
среднего бизнеса в объеме производимой продукции и оказываемых услугах;
законодательное установление критериев малой компании в нефтегазовом секторе.
Подготовлен и находится на согласовании в федеральных органах власти проект
ведомственной целевой программы, направленный на устранение инфраструктурных
ограничений предпринимательской активности в сфере энергосбережения. |
|
| |
|
|
| |
|
|
|
|
