| |
|
return_links(1); ?>
|
return_links(); ?>
|
|
| |
|
|
| |
Не нефтью единой
|
|
| |
Расположенный между Андами и Тихим океаном Эквадор после обретения независимости в 1822 г. развивался прежде всего как аграрное государство. Несмотря на то, что только 10% земли в стране пригодно для обработки, Эквадор превратился в крупнейшего регионального экспортера кофе, какао и сахарного тростника, а по поставкам бананов на зарубежные рынки занял лидирующее место в мире. Ситуация в экономике начала резко меняться с 20-х годов XX века, когда в стране нашли нефть.
|
|
| |
Роман ТОМБЕРГ,
Центр энергетических исследований
Института мировой экономики и международных отношений РАН
|
|
| |
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БАЛАНС
Нефть - основа энергетики современного Эквадора. Ее доля составляет около 75% в
общем балансе энергетического производства страны. На втором месте гидроэнергия
- 17%. Удельный вес производства газа и альтернативных источников энергии в
целом незначителен - 5 и 3% соответственно. К настоящему моменту в стране
полностью отсутствует атомная энергетика.
За последние три года доля нефти в энергетическом балансе страны сократилась на
5%. Благодаря сотрудничеству с Ираном выросла роль гидроэнергии и газа.
Существенные подвижки происходят в атомном секторе. В марте 2009 г. глава МАГАТЭ
Мохамед эль Барадеи заявил о готовности подведомственного ему агентства начать
совместную работу с Эквадором по целому ряду проектов.
НЕФТЯНОЙ СЕКТОР
На начало 2008 г. запасы нефти в Эквадоре оценивались в 4,5 млрд барр. Больше в
регионе только у Венесуэлы и Бразилии. По добыче «черного золота» страна
занимает пятое место в Южной Америке (после Венесуэлы, Бразилии, Аргентины и
Колумбии). В 2008 г. этот показатель составил 520 тыс. барр. в день. Именно
такую квоту для Эквадора установил ОПЕК. В 2007 г. латиноамериканское
государство восстановило свое членство в Организации стран-экспортеров нефти
после 15-летнего перерыва. В прошлом году прибыль от экспорта нефти составила
около 40% от общих доходов страны.
После прихода к власти в 2007 г. 55-го президента страны Рафаэля Корреа в
отношениях Эквадора и США появилась некоторая напряженность. Корреа известен
своими левыми взглядами и дружбой с лидерами Боливарианской альтернативы Уго
Чавесом и Эво Моралесом, а также президентом Ирана Махмудом Ахмадинеджадом.
Глава Эквадора неоднократно выступал против зоны единой торговли с США и
присутствия американских военных баз на территории страны. Однако Америка
по-прежнему остается главным потребителем эквадорской нефти - более 50% от
общего экспорта в 2008 г. Другими импортерами являются Перу, Чили и государства
Центральной Америки.
Основной производитель нефти в стране - государственная компания Petroecuador.
На его долю приходится 51%добычи «черного золота». Второе и третье место
занимают иностранцы - испанская корпорация Repsol-YPF (13%) и консорциум,
принадлежащий китайскому нефтегазовому гиганту CN PC и Andes Petroleum (12%).
Также в этой сфере работают Petroleo Brasileiro (Бразилия) и Perenco (Франция).
Сразу после прихода к власти Рафаэль Корреа пересмотрел условия работы
иностранного бизнеса в нефтяном секторе Эквадора. В конце 2007 г., когда цены на
энергоносители росли быстрыми темпами, правительство ввело налог в размере 99%
от непредвиденной прибыли (в 2006 г. ставка была 50%). В результате этого
компании Repsol-YPF и Petroleo Brasileiro вынуждены были сократить добычу. А
американская City Oriente и вовсе продала свои нефтяные активы госкомпании
Petroecuador за 69 млн долларов.
В конце 2008 г. государство вновь изменило свои требования к зарубежным
компаниям. Ввиду глобального экономического кризиса, повлекшего за собой
радикальные изменения в области ценообразования на энергоносители, правительство
Эквадора предложило сократить налог на непредвиденную прибыль до 70%, однако
повысить ставку роялти с 60 до 80%. Все иностранные компании в этом вопросе
пошли навстречу властям.
Основные запасы нефти сконцентрированы на северо-востоке Эквадора в провинциях
Орельяна и Сукумбиос, которые омываются притоками Амазонки. Три из четырех
крупнейших нефтяных месторождений страны разрабатывает Petroecuador -
Shushufindi, Sacha и Eden Yuturi. И еще одно - Dorine - китайский консорциум
Andes Petroleum. В будущем планируется разработка целого блока месторождений
Ishpingo-Tapococha-Tiputini. Ведется добыча двух сортов нефти - Oriente и Napo.
Инфраструктура нефтяного комплекса, ключевого для экономики страны, в целом
развита слабо. В стране существует всего две крупных нефтепроводных магистрали -
Sistema Oleducto Trans-Ecuadoriano и Oleducto de Crudos Pesados. Они соединяют
нефтедобывающие центры в глубине страны с нефтеналивными мощностями на ее
тихоокеанском побережье. При этом первый нефтепровод, построенный еще в 70-х
гг., находится в аварийном состоянии, а строительство второго в начале 2000-х
гг. вызвало массовые протесты экологов. Совместно с Колумбией используется
нефтепровод TransAndino, по которому эквадорская нефть поступает в колумбийский
порт Тумако. Однако в этой ситуации фактор риска из-за возможной диверсии весьма
высок.
Общая мощность нефтеперерабатывающей индустрии страны довольно скромна - 176
тыс. барр. в день. Это примерно треть от всей добываемой нефти в Эквадоре. По
этой причине страна экспортирует преимуществен но сырье. Самый крупный из трех
НПЗ, расположенный в городе Эсмеральдес на берегу Тихого океана, перерабатывает
110 тыс. барр. в день. Проблему будут решать при помощи Венесуэлы. В прошлом
году страны договорились совместно построить в провинции Манаби НПЗ мощностью
300 тыс. барр. в день. Проект стоимостью в 5 млрд долл. планируется завершить к
2012 году.
Развитие нефтяного комплекса сказывается на экологической ситуации в стране. До
конца 90-х гг. Chevron-Texaco являлась основным оператором по разработке нефти в
Эквадоре. После того как американская компания закончила там свою деятельность,
часть отходов была сброшена в пруды-накопители, которые стали источниками
загрязнения грунтовых вод на десятки квадратных километров. Местное население
инициировало несколько громких судебных разбирательств, ряд которых решился не в
пользу Chevron-Texaco.
ГАЗ И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
Роль газовой отрасли в экономике Эквадора в настоящее время невелика. Как и в
нефтяной сфере, темпы развития газовой инфраструктуры оставляют желать лучшего.
По оценкам специалистов на конец 2006 г., запасы природного газа составляют 3,45
трлн м3, которые в основном сосредоточены в месторождении Amistad, расположенном
в заливе Гуаякиль. Весь добытый там газ идет на обслуживание электростанции
мощностью в 130 МВт, которая снабжает электричеством эту самую населенную часть
страны.
Еще в начале десятилетия предполагалось, что подъем газового сектора будет
происходить при активном участии американской Корпорации развития энергетики
(EDC), причем добытый газ будет преимущественно направлен на экспорт. Однако
после прихода к власти Корреа газовая политика Эквадора была пересмотрена. В
январе 2009 г. по итогам визита эквадорского лидера в Тегеран был заключен ряд
соглашений о сотрудничестве с Ираном в энергетической, прежде всего газовой,
отрасли на общую сумму 280 млн долл. Так, Petroecuador и иранская PetroPars
создали совместное предприятие по разведке и добыче газа на тихоокеанском
побережье. Кроме того, иранские инженеры уже начали строительство электростанции
мощностью 50 МВт в провинции Орельяна.
Правительство разработало план, согласно которому будут заменены дизельные
электростанции на более экологически чистые, работающие на природном газе. При
добыче нефти возникает большое количество попутного газа, который в основном
сжигается в факелах в связи с отсутствием технологий по его захвату и сбору.
Дефицит электроэнергии в Эквадоре довольно ощутим. По данным на 2006 г., в
стране вырабатывалось 11,3 млрд кВт*ч. При этом 63% электричества вырабатывается
гидростанциями, крупнейшая из которых, Эль-Путе, мощностью 1100 МВт, расположена
в восточной части страны. Чтобы компенсировать сезонную нехватку электроэнергии,
ее импортируют из Колумбии.
АТОМНАЯ ЭНЕРГЕТИКА И АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ
Атомная энергетика в Эквадоре находится в зачаточном состоянии. На данный момент
в стране нет ни одной АЭС. Однако с 2007 г. идет активное сотрудничество с ООН и
МАГАТЭ. По этой линии до 2011 г. Эквадор получит от двух организаций около 2 млн
долл., которые пойдут на создание инфраструктурной базы, обучение и подготовку
персонала.
В связи с очевидными энергетическими проблемами правительство в последнее время
всячески поощряет компании, производящие электричество нетрадиционными
способами, освобождая их от налогов на 5 лет. На Галапагосских островах в рамках
проекта San Cristobal Wind Project в 2008 г. построены ветроустановки мощностью
2,4 МВт. В провинции Напо на водопаде возвели небольшую ГЭС (13 кВт), которая
снабжает электричеством шесть близлежащих деревень. Кроме того, в августе 2008
г. президент Корреа призвал развивать биотопливное направление энергетики.
ПЕРСПЕКТИВЫ ТЭК
Судя по риторике и действиям правительства Рафаэля Корреа, перспективы у
эквадорского ТЭК светлые. Несмотря на множество трудностей, прежде всего
связанных с неразвитостью инфраструктуры, у власти есть четкое понимание
проблемы и план ее решения. Важно то, что правительство планирует постепенно
уменьшить роль нефти в энергетическом балансе страны и активно стимулирует
развитие других отраслей энергетики. Смена внешнеполитических ориентиров пока
дает положительные результаты. Китай, Венесуэла и Иран, несмотря на глобальную
экономическую рецессию, вкладывают в нефтегазовый сектор страны настолько
значительные суммы, что это практически компенсирует ухудшение отношений
Эквадора с США.
Видимо, прежние позиции Соединенных Штатов в этой латиноамериканской стране
постепенно перейдут к КНР. Возглавляемый CNPC консорциум Andes Petroleum -
единственная компания, кроме Petroecuador, которая постоянно увеличивает добычу
и скупает новые активы. Ко всему прочему, в апреле 2009г. Пекин и Кито
договорились о кредите на 1 млрд долл., выплачивать который эквадорская сторона
будет нефтью. С конца 2008 г. Россия и Эквадор ведут переговоры о сотрудничестве
в области атомной энергии. На данный момент этот сектор энергетики страны явно
ощущает необходимость в иностранной поддержке.
|
|
| |
|
|
| |
|
|
|
|
