|
|
|
|
echo $sape->return_links(1); ?>
|
|
|
| |
|
|
|
Архив Статей |
Февраль 2009 г. |
|
|
|
|
echo $sape->return_links(1); ?> |
echo $sape->return_links(1); ?> |
echo $sape->return_links(); ?> |
|
|
|
|
|
Сахалинские проекты наступают на старые грабли
|
|
|
|
|
|
Алексей Григорьев, эксперт Международного Социально-экологического союза
Алексей Книжников, руководитель программ по экологической политике
нефтегазового сектора Всемирного фонда дикой природы (WWF) России
|
|
|
Меньше года назад («Серые киты и черное золото», «МЭ», N6 за 2008 г.) мы писали
о том, как проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2» поочередно наступают на одни и те
же грабли. Грабли — западно-тихоокеанская (охотско-корейская) популяция серых
китов.
Этих уникальных животных во всем мире осталось все лишь 130 особей, из них
только 30 — самки, способные приносить потомство. В 1960-е гг. считалось, что
гиганты полностью уничтожены китобоями, однако в 1970-е обнаружилось, что
небольшая группа охотско-корейских китов вопреки всему уцелела. На их беду,
сахалинские мелководья содержат в своих недрах огромные запасы нефти и газа.
Лицензионные участки проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» захватывают большую
часть китовых пастбищ.
На китов наехала труба
Казалось бы, компании, мировые лидеры нефтегазового сектора, могли
продемонстрировать пример ответственного и бережного отношения к сохранению
уникальной природы острова, в том числе серых китов. Однако этого не происходит.
Возникает впечатление, что операторы проектов «Сахалин-1» (американская
ExxonMobil) и «Сахалин-2» (англо-голландская Shell) соревнуются между собой, кто
окажется большим варваром. Сначала, в 2000—2001 гг., во время сейсморазведки в
районе месторождения Одопту, в этом малопочтенном деле вперед вырвался
консорциум «Сахалин-1» (американская Exxon Mobil, индийская ONGC, японский
консорциум Sodeco, отечественная Роснефть, объединившиеся в компанию-оператор
Exxon Neftegaz Ltd).
Затем пальму первенства в деле изведения серых китов прочно перехватил
«Сахалин-2» (компания-оператор Sakhalin Energy, владельцы которой — Shell и
японские Mitsui и Mitsubishi). К 2005 г. ситуация накалилась настолько, что в
результате активных протестов российских и международных природоохранных
общественных организаций Sakhalin Energy была вынуждена согласиться на
существенное изменение трассы подводного трубопровода от добывающих платформ на
берег.
В свою очередь, под эгидой Международного союза охраны природы (МСОП) возникла
Независимая консультативная группа по серым китам. В нее вошли 11 ведущих
мировых специалистов из шести стран мира, в чью задачу входит выработка
рекомендаций по экологической безопасности проектов освоения сахалинского
шельфа. Рекомендации выполняются с переменным успехом, в зависимости от
настроений руководства «Сахалин-2».
Если с китами наиболее острые проблемы в какой-то степени все же решались, то с
выполнением природоохранных требований во время прокладки трубопроводов с севера
на юг Сахалина ситуация полностью вышла из-под контроля. Варварство подрядчика
стало поводом для российских властей устроить громкую операцию, в результате
которой в 2007 г. 50% акций «Сахалин-2» достались Газпрому.
Ваша очередь, мистер!
К сожалению, история, в которую попал «Сахалин-2», мало чему научила участников
консорциума «Сахалин-1». В 2008 г. пришел его черед наступить на те же «китовые
грабли», с которыми он уже встречался в конце 2001 года. Компания Exxon Neftegaz
активизировала работы в северной части Пильтунского залива на месторождении
Одопту. Помимо строительных работ на побережье, началась подготовка к прокладке
трубопроводов через мелководный Пильтунский залив.
Эти планы находились в резком противоречии с настроениями общественных
природоохранных организаций, которые надеялись на создание прибрежного заказника
для сохранения серых китов, повышение экологической и социальной ответственности
нефтегазовых компаний. Была проведена общественная экологическая экспертиза
(ОЭЭ) проекта трубопровода через Пильтунский залив. В мае 2008 г. в
Росприроднадзор были переданы ее выводы, где ясно сказано, что в таком виде
проект не может быть рекомендован к реализации. Требуется переработка, а затем
повторное представление документации на государственную и общественную
экологическую экспертизу.
Однако, несмотря на законный протест общественности, 5 сентября 2008 г. приказом
№ 692 Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору
(Ростехнадзор) было утверждено положительное заключение государственной
экологической экспертизы (ГЭЭ) по проекту «Промысловый трубопровод БП Одопту 2 —
БКП Чайво. Переход через залив Пильтун. Уточнения к проекту» в составе первой
стадии проекта «Сахалин-1». Иначе говоря, категорически отклоненный
общественностью проект получил юридическую силу и был допущен к практической
реализации.
Пока суд да дело…
Всемирный фонд дикой природы (WWF) России с таким поворотом событий не
согласился, обратившись к главе МПР Юрию Трутневу с просьбой отменить приказ
Ростехнадзора № 692 и назначить новую ГЭЭ.
Тогда же, в октябре, правовой центр «Родник», Ассоциация коренных малочисленных
народов Сахалина, «Экологическая вахта Сахалина» подали иск против Ростехнадзора
в Таганский суд Москвы с требованием признать положительное заключение ГЭЭ
недействительным.
На декабрьском заседании суда представитель Exxon Neftegaz Ltd выступил с
ходатайством о переносе слушаний по существу в связи с необходимостью
дополнительной подготовки. Ходатайство было удовлетворено.
Тогда же, 4 декабря, на пресс-конференции в РИА «Новости» глава МПР Юрий Трутнев
заявил, что «сегодня нет оснований не доверять экспертной комиссии, утвердившей
проект». Министр добавил, что его ведомство изучило зоны миграции серых китов
относительно трассы трубы и не увидело каких-либо проблем.
На февральском 2009 г. заседании Таганского суда представитель Ростехнадзора
попытался опровергнуть доводы заявителей, но в конце концов выступил с
ходатайством привлечь в качестве еще одного ответчика Росприроднадзор. Суд
удовлетворил эту просьбу. Процесс в разгаре.
Если нет ясности — ввести мораторий
Между тем, пока ни шатко ни валко движется тяжба, происходят тревожные события.
Недавно увидели свет последние материалы Консультативной группы по
западно-тихоокеанским китам. Там указывается, что летом 2008 г., по данным
наблюдений, организованных оператором проекта «Сахалин-2», поголовье серых китов
у берегов Пильтунского залива заметно поредело. Общее снижение численности
отмечают и общественные организации. Вполне возможно, это связано с тем, что
летом 2008 г. на побережье в северной части Пильтунского залива активно
действовал Exxon Neftegaz (в частности, забивали сотни свай, что могло оказать
негативное акустическое воздействие на китов).
В связи с этим Консультативная группа рекомендовала ввести мораторий на
промышленные работы, которые могут оказать негативное воздействие на серых китов
в зоне нагула с июля до октября. Этот мораторий, отмечают эксперты, должен
действовать до тех пор, пока не будет разработан план по сохранению серых китов,
а также организован сбор информации, необходимой для его выполнения.
18 февраля ведущие природоохранные организации — Международный фонд защиты
животных (IFAW), Всемирный фонд дикой природы (WWF)) России, Гринпис России,
Экологическая вахта Сахалина — обратились к председателю Правительства РФ
Владимиру Путину с просьбой взять ситуацию под контроль правительства и принять
срочные меры, чтобы спасти серых китов.
Среди предлагаемых мер:
• создание комиссии по расследованию негативного воздействия нефтегазовых
проектов на Сахалине на популяцию серых китов;
• до завершения работы комиссии — введение моратория на строительные и
изыскательские работы, которые могут оказывать негативное влияние на
охотско-корейскую популяцию серых китов;
• скорейшее создание особо охраняемой природной территории «Государственный
природный заказник федерального значения «Сахалинский морской» для охраны и
мониторинга ключевых мест обитания серых китов возле Пильтунской косы.
Оператор проекта горд собой
Любопытно узнать, как оценивают ситуацию сами участники консорциума «Сахалин-1».
На официальном сайте оператора проекта последнее сообщение для
прессы полно оптимизма:
«Куала-Лумпур, 3 декабря 2008 г.
Компания “Exxon Mobil” сегодня объявила о том, что проект “Сахалин-1” получил
награду за отличное качество проектной интеграции от комитетов и спонсоров
Международной конференции по нефтегазовым технологиям. Награда присуждена
проекту за успешную интеграцию геолого-геофизических знаний, технологий
разработки месторождений, инженерно-строительных технологий, методов обеспечения
техники безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды, кадровой политики,
социальных программ и оптимальной коллективной работы в рамках проекта.
— Мы искренне гордимся достижениями проекта “Сахалин-1”, — сказал Марк Алберс,
старший вице-президент корпорации “ЭксонМобил”. — “Сахалин-1” является одним из
крупнейших энергетических инвестиционных проектов в России и свидетельством
того, что международное сотрудничество может обеспечить успешную реализацию
проекта в арктических условиях одного из самых суровых климатических регионов
мира с соблюдение правил безопасности и охраны окружающей среды».
Реализация проекта «Сахалин-1», несомненно, привела к ряду выдающих технических
достижений. Это и 80 миллиардов часов, отработанных сотрудниками проекта без
нарушений техники безопасности. Это и 17 мировых рекордов по бурению скважин с
большим отходом забоя от вертикали, а также по скорости бурения. Это и
использование готовых крупных модулей, и многое другое».
Как видим, оператор сам себе нравится. Вот только заявление, что «проектирование
сооружений выполнено с обеспечением защиты западной популяции серых китов,
белоплечего орлана и других видов животных, обитающих на острове Сахалин», можно
признать соответствующим действительности весьма условно. Такое раздвоение
массового общественного сознания неизбежно будет вести к дальнейшему обострению
противостояния. Зачем к этому стремится руководство консорциума «Сахалин-1» и
каковы будут его последствия, покажет время.
Ведущая рубрики
Елена СУББОТИНА
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|