| |
return_links(1);?> |
return_links(1);?> |
return_links(); ?> |
|
| |
|
|
| |
Самый большой экономический просчет
|
|
| |
Так оценивает изменения глобального климата доклад британского ученого Николаса СТЕРНА.
|
|
| |
Совместный проект «Мировой энергетики», Всемирного фонда дикой природы и Центра экологических инвестиций
|
|
| |
Продолжение. Начало в № 10 за 2007 г.
ОБЩАЯ ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ И ВРЕМЕННЫХ ВЫГОД
Для северных стран начальный небольшой положительный эффект изменения климата
при глобальном потеплении более чем на 2- 3°С сменяется негативным.
В более южных странах (а также в южных регионах России) к ущербу ведет уже
нынешнее потепление. Рост убытков от наводнений и волн жары в Европе яркий тому
пример. В 2003 г. ущерб выразился в 35 тыс. жизней и потери 15 млрд долл.
сельскохозяйственной продукции.
В Великобритании ущерб от штормов и наводнений ежегодно составляет 0, 1% ВВП, а
в ближайшие десятилетия может возрасти до 0, 2-0, 4% ВВП. Для США рост скорости
ветра в тропических ураганах на 5- 10% дает почти удвоение ежегодных потерь, или
около 0, 15% ВВП крупнейшей экономики мира.
В ближайшие десятилетия рост потерь от штормов, ураганов, наводнений, засух и
волн жары будет расти со скоростью более 0, 1% ВВП. В результате к середине века
ежегодные потери будут составлять 0, 5-1% мирового ВВП.
В докладе приводится пример США, для которых имеются наиболее детальные расчеты.
С помощью экономической модели, описывающей развитие и взаимодействие всех
секторов экономики, сделана оценка того, как изменения климата повлияют на
инвестиции, трудовые ресурсы и потребление. Расчеты велись по двум сценариям.
Оптимистический сценарий включал максимально возможную адаптацию экономики к
новым условиям, сильный положительный эффект влияния повышенной концентрации СО2
на рост биомассы и относительно низкий ущерб от изменения климата в целом. По
пессимистическому сценарию экономика не адаптировалась к изменениям климата, а
растения слабо реагировали на рост СО2.
Фактически модель показывала, что дает принудительная адаптация экономики к
новым условиям. Отсутствие адаптации сильнее всего ударяет по сельскому
хозяйству, на которое приходится 70- 80% ущерба. Интересно, что изменения цен на
энергоносители при этом влияют меньше.
По оптимистическому сценарию получается, что США в принципе могут получить
выгоду от изменения климата, если будут оптимизировать всю экономику под эти
изменения. Однако после повышения средней глобальной температуры более чем на 3,
5°С спад и негативное влияние неизбежны. Неизбежен и спад потребления, то есть
фактически уровня жизни людей.
Важно заметить, что в расчет не брались тропические ураганы и другие крупные
стихийные бедствия. С их учетом, а это очень важный фактор, порог выгодности при
оптимальных действиях значительно снижается и составляет 2-3°С. Это близко к
требованиям экологов, основанных на выживании различных видов животных и
растений. Таким образом, для США экономическое и экологическое рассмотрение
проблемы в краткосрочной перспективе, когда можно экстраполировать существующую
ситуацию и прогноз весьма определен, серьезные потери дает порог на уровне 2-3°С глобального потепления.
Сокращение отопительного периода затронет не только Россию, но и другие северные
страны. Однако при этом возрастут относительно новые для нашей страны расходы -
потребление энергии кондиционерами. Резкий рост числа кондиционеров в России
налицо, и это результат не только повышения доходов населения, но и явного роста
числа дней с сильной жарой. В результате в единицах (дни*градусы) почти 40%
снижения затрат на отопление в России будет съедено затратами на
кондиционирование. С учетом того, что КПД охлаждения намного ниже, чем при
отоплении, выгоды становятся совсем небольшими, а в Европе и особенно в Северной
Америке практически отсутствуют. (табл. 1)
Кроме этого, сильная жара непосредственно влияет на энергетику. Гидростанции
испытывают недостаток воды. Например, при повышении глобальной температуры на
4°С в Калифорнии выработка энергии ГЭС сократится на 30%. Менее известно влияние
жары на ядерную энергетику. В 2003 г. во Франции во время очень жаркого лета АЭС
производили значительно меньше энергии, так как нагрелась вода в
резервуарах-охладителях.
Другим важным эффектом может стать влияние изменения климата на морские
перевозки и прибрежное расположение металлургических, нефтеперегонных и других
крупных предприятий. Сейчас они очень часто располагаются непосредственно на
побережье, что значительно снижает расходы по транспортировке сырья. Рост числа
штормов и ураганов может привести к переносу предприятий с побережья, что
связано с большими затратами. Открытие безледокольного сообщения по Северному
морскому пути может облегчить судоходство, но более частые и сильные штормы и
ураганы сильно его осложнят.
 Говоря о России, очень важно оценить ущерб от таяния вечной мерзлоты, от жары и
засух в сельскохозяйственных регионах, от наводнений и паводков. По оценке МЧС,
нынешние потери от погодно-климатических явлений составляют 30-60 млрд руб.
(0,07- 0,15% ВВП), а главный ущерб несут половодья и паводки. По прогнозу
Росгидромета, за 2005-2015 гг. число опасных гидрометеорологических явлений
возрастет вдвое, то есть в лучшем случае ущерб будет идти в ногу с ростом ВВП,
а, скорее всего, значительно его обгонит. (табл. 2)
Подводя итог экономического анализа ближней перспективы на 10-30 лет (что может
быть рассчитано достаточно точно), автор доклада подчеркивает опасность
нелинейных эффектов. Например, ущерб от урагана пропорционален кубу скорости
ветра. А скорость ветра экспоненциально зависит от прогрева поверхности океана,
которая питает ураган энергией. Однако и без подобных эффектов экономические
потери очень значимы. Даже при относительно безопасном (и, увы, неизбежном)
глобальном потеплении на 2°С они составят от 0, 5 до 1% мирового ВВП. Более
отдаленная перспектива гораздо опаснее, но ее можно сгладить заблаговременным
снижением выбросов парниковых газов.
ПРОГНОЗ ИЗМЕНЕНИИ КЛИМАТА
В докладе особо подчеркивается, что жизнь в XXI и XXII веках очень сильно
зависит от того, как человечество будет ограничивать и сокращать выбросы
парниковых газов.
В России потепление будет идти все сильнее: по сравнению с 2000 г. к 2010- 2015
гг. рост среднегодовой температуры составит +0, 4- 0, 8°С, а к 2030 г. - +1,
5°С. Как и сейчас, рост температуры будет происходить неравномерно.
Прогнозируется значительный, но неодинаковый в разных регионах рост
среднегодовой температуры до 2015 г.: в Центральном регионе - на 0, 5- 1°С;
Западной Сибири - 3- 4°С; Якутии - 2- 3°С; на Дальнем Востоке - 1- 2°С. Зимой
температура повысится на большей части территории России на 1°С, а летом -
только на 0, 4°С. На большей части территории России в первой половине XXI века
станет больше осадков, и особенно зимой. Сильнее всего рост осадков будет в
Восточной Сибири - на 7- 9%. В некоторых районах поднимется уровень грунтовых
вод, что приведет к заболачиванию территорий.
Из-за более теплой, чем прежде, зимней погоды во многих регионах к марту будет
накапливаться на 10- 15% меньше снега, что может отрицательно повлиять на
урожайность. Изменения температуры и режима выпадения осадков повлияют на сток
рек.
В большинстве северных регионов европейской части страны зимний сток увеличится
на 60- 90%, а летний - на 20- 50%. Продолжится увеличение суммарного годового
притока речных вод в Северный Ледовитый океан. Увеличение может достичь 10- 20%,
а в случае зимнего стока будет в 1, 5- 2 раза больше. Во всех южных регионах
страны сток уменьшится на 10-20%.
ПОСТАНОВКА ОБЩЕЙ ЦЕЛИ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ ГЛОБАЛЬНЫХ ВЫБРОСОВ
Для ограничения изменений климата в рамках от 2 до 5°С сверх доиндустриального
уровня требуется стабилизировать суммарную концентрацию парниковых газов на
определенных уровнях. В докладе даны детальные расчеты того, с какой
вероятностью какой уровень концентрации дает тот или иной уровень роста
температуры. Для 2°С требуется 400, максимум 450 ppm (частиц на миллион,
particles per million. - Прим. ред.). Для 3°С- 450-550 ppm. При 600- 650 ррт
температура, вероятнее всего, вырастет на 4°С, что приведет к очень большим
потерям. Даже 3°С лучше избежать и поставить целью 2°С. В докладе детально
обсуждается, как достичь этой цели. Поскольку уже сейчас концентрации близки к
450 ppm, то единственный вариант - рост концентраций до 2030- 2040 гг., а затем
"плато" и снижение. Принципиально важный вывод заключается в том, что стоимость
снижения сильно зависит от его темпов. Гораздо дешевле начать снижать выбросы
постепенно и избежать вынужденного резкого снижения, очень дорогого для мировой
экономики. Траектории глобальных выбросов прорисованы в докладе по разным
вариантам, позволяющим избежать наиболее дорогих и катастрофических последствий.
Все траектории кардинально отличаются от рутинного "обычного", или базового
развития. Требуются решительные меры.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
Представленные в докладе выводы заключаются в том, что изменение климата,
вызванное хозяйственной деятельностью человека, является реальностью. Для
снижения риска его негативных воздействий требуется принятие мер по
значительному сокращению выбросов парниковых газов. Причем эти меры должны быть
предприняты в срочном порядке.
Действия по решению проблемы изменения климата не смогут быть успешными без
определения долгосрочных целей по уровню концентрации парниковых газов в
атмосфере. Научные исследования показывают, что этой целью должна быть
стабилизация на уровне 500- 550 ppm СО2-эквивалента. Тогда возможно остановить
глобальное изменение климата на 2°С от доиндустриального уровня и избежать
наиболее тяжелых последствий.
Рыночные механизмы, новые низкоуглеродные технологии, а также меры по
энергоэффективности и энергосбережению обладают высоким потенциалом снижения
выбросов парниковых газов. Действия должны быть начаты незамедлительно, они
должны включать в себя как сокращение выбросов парниковых газов, так и
адаптационные мероприятия.
При реализации целенаправленной и эффективной климатической политики проблема
может быть решена параллельно с продолжением экономического роста в мировом
масштабе.
РЕЗЮМЕ:
1. Худшие изменения климата еще можно предотвратить, если начать действовать
незамедлительно.
2. Если не предпринимать мер по снижению выбросов парниковых газов, их
концентрация в атмосфере может удвоиться по сравнению с доиндустриальным уровнем
уже в 2035 г. Это фактически означает повышение средней глобальной температуры
более чем на 2° С.
3. Экономические модели оценивают затраты и ущерб от неконтролируемого изменения
климата в размере 5% глобального ВВП ежегодно, но эта цифра может увеличиться до
20% при учете более широкого спектра видов ущерба и рисков.
4. Затраты на стабилизацию климата существенны, но реалистичны. Задержки с
принятием мер будут опасны и могут привести к несравнимо большим расходам.
5. Средние оценки ежегодных затрат по стабилизации уровня концентрации
парниковых газов в атмосфере на отметке 500- 550 ppm СО2-эквивалента составляют
приблизительно 1% мирового ВВП. В 2050 г. это может составлять 1 трлн долларов.
6. Затраты могут быть еще ниже, если учитывать прибыль от энергоэффективности, а
также значительные сопутствующие выгоды от снижения загрязнения воздуха.
7. Меры по борьбе с изменением климата необходимо предпринимать во всех странах,
но они не должны ограничивать экономический рост ни богатых, ни бедных стран.
8. Выбросы могут быть снижены путем повышения энергоэффективности, регулирования
спроса (энергосбережения), а также посредством применения чистых технологий в
производстве энергии, тепла и на транспорте.
9. Во всем мире использование ископаемого топлива в секторе электроэнергетики к
2050 г. должно быть снижено по меньшей мере на 60% до 2050 г. для того, чтобы
стабилизировать атмосферные концентрации парниковых газов на уровне 550 ppm
СО2-эквивалента.
10. Дальнейшая задержка с принятием мер может привести к потере возможности
стабилизации на уровне 550 ppm СО2-эквивалента. В этом случае начнутся
необратимые изменения в экосистемах планеты.
11. Необходимо осуществление мероприятий по снижению выбросов в неэнергетических
секторах, таких, как лесное и сельское хозяйство, землепользование.
12. Три элемента, без которых решение проблемы изменения климата невозможно:
- экономические меры: системы торговли разрешениями на выбросы парниковых газов, введение стандартов, налоги и т. п.;
- политические меры, направленные на поддержание инноваций и использование низкоуглеродных технологий;
- меры по искоренению барьеров на пути повышения энергоэффективности и энергосбережения, а также действия по информированию и образованию населения.
13. Изменение климата требует согласованных международных действий. Рамочная
конвенция ООН об изменении климата и Киотский протокол, а также ряд смежных
инициатив представляют собой хорошую базу для международного сотрудничества,
однако необходимо принятие более существенных и масштабных мер.
14. Ключевые меры будущего международного сотрудничества должны включать
следующие элементы:
1) торговля разрешениями на выбросы;
2) технологическое сотрудничество;
3) меры по сохранению лесов;
4) меры по адаптации. |
|
| |
|
|
| |
|
|
|
|
